Varnost pred državljanskimi svoboščinami

Tehnologija je bila v ospredju mednarodnih prizadevanj za boj proti terorizmu in krepitev varnosti leta 2002 zaradi terorističnih napadov v ZDA 11. septembra 2001. Hitra uvedba novih tehnologij in dajanje uradnikom organov pregona nova preiskovalna pooblastila v kibernetski prostor je sprožil zaskrbljenost zaradi državljanskih svoboščin državljanov, ki spoštujejo zakon. Za druge opazovalce pa je grožnja, ki so jo predstavljali verski skrajneži in druge senčne skupine, nagnjene k množičnemu uničevanju, dala varnostni prednost pred svobodo.

V ZDA so se nadaljevale razprave o posledicah protiterorističnega zakona PATRIOT, sprejetega oktobra 2001. Novi zakon, katerega cilj je pooblastiti organe, da se bolj hitro borijo proti terorističnim grožnjam, je sprostil pravne preglede nadzorov, dodelitev Centralne obveščevalne agencije (CIA) in Zvezni preiskovalni urad (FBI) svobodnejša roka za zbiranje podatkov v elektronski obliki o državljanih in tujih tujih državljanih. Zakonodaja, ki jo je v kongresu potrdila velika večina, je zmanjšala potrebo po sodnih pozivih, sodnih odredbah ali nalogah za prisluškovanje internetnih komunikacij, spremljanje finančnih transakcij in pridobivanje elektronskih zapisov posameznikov. V okviru kriminalističnih preiskav so bili organi pregona in obveščevalne agencije pooblaščeni za sledenje spletnim mestom, ki jih osumljenci obiskujejo, in identifikacijo tistih, katerim so poslali elektronsko pošto. Ponudniki internetnih storitev so morali organom na zahtevo prenesti podatke o navadah spletnih brskalnikov.

Številni ukrepi so bili poimenovani kot nujna revizija zakonov o nadzoru, da bi bili vse bolj zapleteni in odločni teroristi na razpolago. Zagovorniki civilnih svoboščin pa so zaskrbljeni, ker je zaradi olajšanja sodnega nadzora in nejasne opredelitve zakonitih subjektov za elektronski nadzor zakon PATRIOT omogočil zlorabo in bi lahko pri iskanju inkriminatornih dokazov postavil preširok pravni okvir. Zakonodaja je utrla pot širši uvedbi kontroverznega programa FBI, prej imenovanega Carnivore - preimenovanega, manj grozeče, v DCS 1000 -, ki odseva e-pošto za določene naslove ali določene besedilne nize (zaporedja znakov). Decembra 2001 so poročali, da je FBI razvil "Magic Lantern", tako imenovani program Trojanski konj, zasnovan za razbijanje šifriranih datotek in e-poštnih sporočil. Program bi se lahko prek e-poštnega sporočila vsiljivo vsadil v računalnik osumljenca in nato posnel pritiske tipk, da bi pridobil uporabnikova gesla. Sredi leta 2002 je ministrstvo za pravosodje (DOJ) objavilo operacijo TIPS (sistem za preprečevanje terorizma in sistem za preprečevanje terorizma), ki načrtuje zaposlitev delavcev, kot so prevozniki pošte in bralci števcev, kot informatorje, da opazijo in poročajo o "sumljivi dejavnosti".

Zaskrbljenost glede dostopa vlade do osebnih podatkov ni bila omejena na ZDA. Junija je britanska vlada, zaradi javnega protesta, odpravila načrte, da bi lokalnim vladnim enotam in drugim upravnim organom zagotovili pravico do dostopa do telefonskih in e-poštnih zapisov posameznika. Takšne privilegije so imeli samo policija, davčni organi in varnostne agencije. Po vsem svetu je divjala razprava o nacionalnih osebnih izkaznicah, da bi preverili identiteto ljudi in pregledali dostop do potencialnih terorističnih ciljev. Obvezne identifikacijske sheme, ki temeljijo na laminiranih osebnih izkaznicah, so bile že dolgo v različnih državah, kot so Kitajska, Argentina, Nemčija in Španija. Najnovejši predlogi pa temeljijo na karticah z edinstvenimi biološkimi identifikatorji - na primer šarenico šarenice ali digitaliziranim prstnim odtisom - znano kot biometrija, pa tudi na mikročipu, programiranem z dodatnimi osebnimi podatki. Septembra 2001 je Malezija naložila tako pametno kartico, imenovano Mykad, za vse državljane, starejše od 12 let. Medtem je Hong Kong nameraval leta 2003 obnoviti svoj obvezni sistem osebnih kartic s pametnimi karticami za 6,8 milijona prebivalcev. Uradniki so upali odpraviti nezakonite priseljence, hkrati pa ublažiti ozka grla na ozemlju s Kitajsko. Obrezovalniki meje bi optični bralnik skenirali odtis prstnih odtisov in - namesto da bi čakali na branje svojih dokumentov - bi lahko v nekaj sekundah prešli skozi kontrolno točko, če bi se tisk ujemal z digitalno kopijo na njihovi kartici.

Julija 2002 so britanski ministri začeli šestmesečno javno posvetovanje, da bi določili, kako lahko upravljamo s sistemom osebnih izkaznic. Ukrep je naletel na nasprotovanje iz različnih četrti, od civilnih libertarjev, ki nasprotujejo temu, da se državljani obravnavajo kot osumljenci, do posameznikov, ki jih skrbijo birokratski režijski stroški. Takšna shema tudi ne bi bila poceni. Stroški izdaje biometričnih kartic prebivalstvu 60,2 milijona so znašali 3,1 milijarde funtov (približno 4,8 milijarde USD). Belgija je načrtovala izdajo osebnih izkaznic z vgrajenimi digitalnimi podpisi.

Predlogi za preverjanje pristnosti identitete so bili sporni tudi v ZDA. Kot alternativa gradnji infrastrukture iz nič, so vozniške dovoljenja do 200 milijonov Američanov - več kot 87% odraslega prebivalstva - ponudile očitno izhodišče za dejansko državno shemo. Zakon o posodobitvi vozniških dovoljenj iz leta 2002, predlagan maja, je poskušal določiti državne standarde za dovoljenja, ki jih je izdala vsaka od 50 držav, ki bi vključevali podatke o vgrajenih čipih in biometrične podatke. Po načrtu bi bile kartice povezane z omrežnimi zbirkami podatkov, kar bi uradnikom omogočilo hitro preverjanje kakršnih koli sumljivih dejavnosti.

Spetter Big Brotherja je bil zaskrbljen nad drugimi. Strah jih je bilo, da se bodo kartice, povezane z bazami podatkov, spremenile v notranje potne liste za spremljanje gibanja državljanov. Skupine za varovanje zasebnosti so vsaj pozvale vlado ZDA, naj razkrije načine uporabe, v katere se lahko uporabijo podatki, pridobljeni iz preverjanj poverilnic - predvidevajo, da je "plaz funkcij" nagnjena k uporabi informacij za namene, ki so bili prvotno predvideni. Tudi javna podpora nacionalni shemi identitete se je ohladila, ko se je spomin na 11. september umiral. Raziskava raziskave Gartner Group, ki je bila izvedena takoj po napadih, je vrnila 70-odstotno oceno odobritve za takšen načrt, vendar je podpora do marca 2002 upadla na 26%.

Zakon o reformi mejne varnosti in vizumske reforme določa, da morajo biti do 26. oktobra 2003 vse ameriške vizume in potni listi, ki jih izdajo države z opustitvijo vizumov, na primer Avstralija, strojno berljive in odporne na posege ter vsebovati biometrične identifikatorji. Oktobra 2002 je Služba za priseljevanje in naturalizacijo pričela s prstnimi odtisi tujih obiskovalcev ob prihodu iz določenih, predvsem bližnjevzhodnih držav.

Druge obravnavane tehnologije so vključevale skenerje - testirane na mednarodnem letališču Orlando (Fla.) -, ki so uporabili rentgenske žarke nizkega nivoja, da bi potnike letalske družbe podvrgli iskanju virtualnih trakov. Podporniki so rekli, da so tako drastični ukrepi potrebni za reševanje samomorilcev, pripravljenih za prikrivanje eksploziva v telesnih votlinah, vendar so jih kritiki označili za invazivne. Druga aplikacija za biometriko, ki so jo pripravili, so bile kamere za prepoznavanje obraza ali "facecams". Takšna tehnologija uporablja programsko opremo za preslikavo lastnosti obraza in sproži alarm, če se določen delež funkcij, ki jih je izbrala kamera, ujema z značilnostmi policijskih posnetkov. V Londonu ga uporabljajo za objem kriminalcev od leta 1998. Leta 2002 so bile takšne kamere nameščene v več ameriških mestih in letališčih. Sistemi, ki so jih civilni libertarji obsodili kot vsiljive, so se izkazali za nezanesljive. Kamere, preizkušene na mednarodnem letališču Palm Beach (Fla), niso uspele več kot polovico časa, da bi prepoznale zaposlene, katerih lastnosti so bile programirane v bazi podatkov, medtem ko poskus v bližnji Tampi v šestih mesecih uporabe ni opravil niti ene tekme. Poleg tega so biometrije le tako učinkovite kot celovitost arhivov osnovnih informacij, ki jih pregledujejo. Tehnološko dovršeno skeniranje obrazov ali ujemanje odtisov najverjetneje ne bi prepoznalo, še manj polomljeno, ugrabitelje 11. septembra, saj sta bila le dva od 19 na seznamu opazovalcev CIA.

Tehnologija sicer ni varnostne панаceje, vendar je vladam na razpolago nekaj močnih orodij za boj proti terorizmu, vendar je razprava leta 2002 pokazala, da morajo voditelji načrtovati razumno pot, s katero bodo zagotovili, da nove tehnike ne bodo ogrozile svoboščin, ki so namenjene zaščiti.

Stephen J. Phillips je svobodni novinar in pisatelj informacijske tehnologije s sedežem v ZDA za Financial Times.