Duma, ruska polna Gosudarstvennaya Duma ("državna skupščina"), je izvolila zakonodajni organ, ki je skupaj z državnim svetom sestavljal cesarsko rusko zakonodajo od leta 1906 do njegove razpustitve v času marčne revolucije 1917. Duma je sestavljala spodnji dom ruskega parlamenta, državni svet pa zgornji dom. Kot tradicionalna institucija je imela Duma (kar pomeni "razprava") precedence v nekaterih posvetovalnih in svetovalnih svetih predsovjetske Rusije, zlasti v boarskih dumah (obstajale od 10. do 17. stoletja) in mestnih dumah (1785–1917). Gosudarstvennaya Duma, ali državna duma, pa je bil prvi resničen poskus parlamentarne vlade v Rusiji.
Rusko cesarstvo: revolucija 1905 in prva in druga duma
Poraz Japonske je v Rusiji prinesel revolucijo. 22. januarja (9. januarja po starem slogu) 1905 je bilo ubitih več kot 100 delavcev in več sto
Duma je bila ustanovljena kot rezultat revolucije leta 1905 v svojem oktobrskem manifestu (30. oktobra 1905) car Nikolaj II., Ki je obljubil, da bo reprezentativni zbor in da bo za uveljavitev zakonodaje potrebna njegova odobritev. Toda Temeljni zakoni, izdani aprila 1906, pred zasedanjem Prve dume (maj 1906), so ji odvzeli nadzor nad državnimi ministri in deli državnega proračuna ter omejili njegovo sposobnost, da učinkovito začne zakonodajo.
Sestali so se štirje Dumi (10. maj - 21. julij 1906; 5. marec - 16. junij 1907; 14. november 1907 - 22. junij 1912; in 28. november 1912 - 11. marec 1917). Redko so uživali zaupanje ali sodelovanje ministrov ali cesarja, ki so ohranili pravico vladati z odlokom, ko Duma ni bila na zasedanju. Prva dva Duma sta bila izvoljena posredno (razen v petih velikih mestih) s sistemom, ki je kmetu predstavljal neupravičeno zastopanost, za katero je vlada pričakovala, da bo konservativna. Kljub temu so v Dumah prevladovale liberalne in socialistične opozicijske skupine, ki so zahtevale obsežne reforme. Obe Dumi je hitro razpustil car.
Leta 1907 je premier Pyotr Arkadijevič Stolypin z virtualnim državnim udarom omejil franšizo, da bi zmanjšal zastopanost radikalnih in narodnih manjšinskih skupin. Tretja duma, izvoljena na tej podlagi, je bila konzervativna. Na splošno je podpiral vladne agrarne reforme in vojaško reorganizacijo; in čeprav je kritizirala birokratske zlorabe in vladne svetovalce, je preživela polni petletni mandat.
Konservativna je bila tudi četrta duma. Ko pa je napredovala prva svetovna vojna, je postajala vse bolj nezadovoljna zaradi nesposobnosti in malomarnosti vlade, zlasti pri oskrbi z vojsko. Do pomladi 1915 je Duma postala osrednje nasprotovanje cesarskemu režimu. Na začetku marčne revolucije 1917 je ustanovila začasni odbor Dume, ki je sestavil prvo začasno vlado in sprejel odrekanje Nikolaja II.
Po razpadu Sovjetske zveze leta 1991 je Ruska federacija leta 1993 svojo staro ustavo iz sovjetske dobe nadomestila z novim dokumentom, ki je oživil ime "Državna duma" za spodnji dom novonastale zvezne skupščine ali ruski nacionalni parlament. (Svet Zveze je sestavljal zgornji dom.) Oživljena Duma je bila sestavljena iz 450 članov, ki so bili s splošnimi volilnimi pravicami izvoljeni za štiriletni mandat. Polovica članov Dume je bila izvoljena s sorazmerno zastopanostjo, druga polovica pa z enočlanskimi volilnimi enotami. Oživljena Duma je bila glavni zakonodajni senat in je zakonodajo sprejemala z večino glasov. Zvezna skupščina bi lahko z dvotretjinsko večino glasov premagala predsedniško veto na to zakonodajo. Duma je imela tudi pravico odobriti predsednika vlade in druge visoke vladne uradnike, ki jih je imenoval predsednik.
