Sestavna enota Severne Irske, Združeno kraljestvo

Vlada in družba

Ustavni okvir

Ker je Severna Irska sestavni del Združenega kraljestva, je njen vodja britanski premier, njen vodja države pa vladajoči monarh. Čeprav je zakon o Irski vladi iz leta 1920 predvidel ločene parlamente, ki izvajajo pristojnost nad južno in severno Irsko, so arhitekti delitve predvidevali, da se bo nova ustavna enota, znana kot Severna Irska, izkazala za premajhno, da bi bila sposobna preživeti in bi se hitro preoblikovala v združeno Irska. Ker pa so severni protestanti odločno nasprotovali ideji, da bi se upravljalo iz Dublina, je irska meja obstala v 21. stoletju.

Politične moči so se z aktom 1920 prenesle na novo zakonodajno skupnost v Belfastu, kar je bilo veliko (vključno z nadzorovanjem stanovanj, izobraževanja in policistov), ​​toda nova vlada je imela malo fiskalne avtonomije in se vedno bolj zanašala na subvencije britanske vlade. Oblika in praksa novega parlamenta v Belfastu sta se v mnogih pogledih zrcalila v obliki Westminsterja; na primer, zakonodajni organ je bil sestavljen iz senata in zbornice. V skladu s poravnavo razdelitve je London ohranil nadzor v zadevah, povezanih s krono, vojno in mirom, oboroženimi silami in tujimi silami ter trgovino, plovbo in kovancem.

Ko se je Irska svobodna država formalno odcepila od Britanskega cesarstva in se leta 1949 konstituirala kot neodvisna država, je britanska vlada skušala ublažiti strahove protestantov na severu s sprejemom zakonodaje, ki določa, da je Severna Irska bila in bo ostala sestavni del Združeno kraljestvo. Akt Unije, ki je začel veljati leta 1801, je irski parlament razveljavil in predvidel irsko zastopanje v britanskem parlamentu. Po delitvi Irske leta 1922 je Severna Irska še naprej pošiljala predstavnike v Westminster. Z leti se je število poslancev v Severni Irski, izvoljenih na Parlamentu, povečalo na 18. Severna Irska prav tako izvoli delegate v Evropski parlament (zakonodajna veja Evropske unije).

Kot odgovor na poslabšanje političnega ozračja na Severnem Irskem in na leta grozljivih stopenj nasilja v skupnosti je marca 1972 britanska vlada Edwarda Heatta prekinila parlament Belfasta in glavno pravilo ter začela neposredno upravljati regijo prek državnega sekretarja za Severno Irsko. Britanska vlada je že od samega začetka iskala politična poravnava, ki bi spodbudila stabilnost in omogočila ponovno vzpostavitev revidirane različice prenosa moči v regiji. Vendar pa se je več kot 25 let vrsta poskusov uvedbe izvršilne izvršbe ali nove skupščine izkazala za neuspešna.

Kljub temu se politična poravnava še naprej izvaja. 10. aprila 1998 so predstavniki različnih političnih frakcij na Severnem Irskem podpisali sporazum o velikem petku (sporazum Belfast), ki so si utirali pot, ki so si mnogi mislili, za konec tem nerazrešljivim težavam. Poleg tega so na obeh straneh referendumi, ki temeljijo na sporazumu, v veliki meri sprejeli, približno 95 odstotkov irskih volivcev in 70 odstotkov volivcev Severne Irske je podprlo sporazum. Medtem ko je sporazum o velikem petku predvideval spremembe na mnogih frontah, je bila njegova glavna skrb politična namestitev med protestanti in katoliki na Severnem Irskem.

V skladu s pogoji pobude mora skupščina, ustanovljena v Belfastu, delovati po konsociacijski strukturi, izvršna oblast pa vključuje sindikaliste (protestante, ki podpirajo nadaljevanje britanske vladavine Severne Irske) in nacionaliste (katolike, ki podpirajo združeno Irsko). Sprva je bilo v skupščini 108 članov, po šest predstavnikov iz vsake od 18 volilnih enot na Severnem Irskem. Da bi zmanjšali politične stroške, se je v letu 2017 število predstavnikov v volilni enoti zmanjšalo na pet, število poslanskih sedežev v skupščini pa je zmanjšalo na 90. Skupščina Severne Irske sedi v stavbah Parlamenta, Stormont Estate, Belfast. Zakonodajalec izbere prvega ministra in namestnika prvega ministra, oba pa potrebujeta podporo večine sindikalnih in nacionalističnih zakonodajalcev. Poleg tega se zakonodaja lahko sprejme v skupščini le, če ima podporo minimalnega deleža sindikalnih in nacionalističnih članov.

Sprva so bila vsaj nova pooblastila, ki jih je izvajala nova skupščina, razmeroma majhna. Westminster je obdržal nadzor nad ključnimi vprašanji, kot so obdavčenje, policijski nadzor in kazensko pravosodje. Nadaljnji prenos oblasti je bil odvisen od uspeha pobude. Medtem ko je bilo nasprotovanje sporazumu na obeh straneh, je bil med sindikalisti še posebej močan. Zdi se, da bo prihodnji uspeh mirovnega procesa odvisen od tega, ali bi bilo mogoče vprašanje "razgradnje" paravojaškega orožja, zlasti irske republikanske vojske, rešiti. Čeprav je bil dosežen pomemben napredek pri razgradnji, so nekateri segmenti sindikalne skupnosti še vedno močno nasprotovali mirovnemu procesu. Leta 2002 je bila prekinitev moči prekinjena, Severna Irska pa je vladala iz Londona. V poznejših letih so bile zmernejše stranke, ki so se pogajale o sporazumu velikega petka, izpodrinjene kot vodilne stranke Severne Irske, kar otežuje doseganje kompromisov in vrnitev oblasti Severni Irski. Leta 2007 pa sta bolj trdi rimokatolik Sinn Féin in protestantska demokratična sindikalna stranka (DUP) - slednja sta se že zavrnila celo srečanje s predstavniki Sinn Féina - dosegla zgodovinsko poravnavo, da bi sestavila vlado, ki bo delila oblast, in s tem ki omogoča vrnitev prenesene moči na Severno Irsko.