John Foster Dulles državnik ZDA

John Foster Dulles (rojen 25. februarja 1888, Washington, DC, umrl 24. maja 1959, Washington, DC), ameriški državni sekretar (1953–59) pri predsedniku Dwightu D. Eisenhowerju. Bil je arhitekt številnih pomembnejših elementov zunanje politike ZDA v času hladne vojne s Sovjetsko zvezo po drugi svetovni vojni.

Zgodnja kariera

Dulles je bil eden od petih otrok Allena Macyja in Edith (Foster) Dulles. Njegov dedek mater je bil John Watson Foster, ki je kot predsednik države Benjamina Harrisona opravljal funkcijo državnega sekretarja. Robert Lansing, Dullesov stric po poroki, je bil državni sekretar v kabinetu predsednika Woodrowa Wilsona.

Dulles se je šolal v javnih šolah v Watertownu, NY, kjer je njegov oče opravljal funkcijo prezbiterijanskega ministra. Sijajen študent je obiskoval univerze Princeton in George Washington ter Sorbone, leta 1911 pa je vstopil v newyorško odvetniško družbo Sullivan in Cromwell, specializirano za mednarodno pravo. Do leta 1927 je bil vodja podjetja.

Toda Dulles, ki ni nikoli izgubil pogleda na cilj, da postane državni sekretar, je svojo diplomatsko kariero pravzaprav začel leta 1907, ko je pri 19 letih skupaj s svojim dedom Johnom Fosterjem, takratnim zasebnim državljanom, ki zastopa Kitajsko, na drugo mednarodno mirovno konferenco v The Haag. Pri 30 letih je predsednik Woodrow Wilson imenoval predsednika Woodrowa Wilsona za pravnega svetovalca ameriške delegacije na Versajski mirovni konferenci ob koncu prve svetovne vojne, nato pa je služboval kot član komisije za vojna reparacija.

V drugi svetovni vojni je Dulles pomagal pripraviti listino Združenih narodov v Dumbarton Oaksu v Washingtonu, DC, leta 1945 pa je bil višji svetovalec na konferenci Združenih narodov v San Franciscu. Ko je postalo očitno, da mirovne pogodbe z Japonsko, ki je sprejemljiva za ZDA, ni mogoče skleniti s sodelovanjem Sovjetske zveze, sta se predsednik Harry Truman in njegov državni sekretar Dean Acheson odločila, da ne bosta sklicala mirovne konference, da bi se pogajala o tej pogodbi.. Namesto tega so Dullesu dodelili težko nalogo, da se osebno pogajajo in sklenejo pogodbo. Dulles je potoval v prestolnice mnogih vpletenih narodov, leta 1951 pa je Japonska in 48 drugih držav v San Franciscu podpisala predhodno dogovorjeno pogodbo. Leta 1949 je bil Dulles imenovan za ameriškega senatorja iz New Yorka, da bi zapolnil prosto delovno mesto, vendar je služboval le štiri mesece, preden je bil na volitvah leta 1950 poražen.

Državni sekretar

Očaran zaradi svojih izjemnih dosežkov, je Dulles januarja 1953 njegovo imenovanje za državnega sekretarja s strani predsednika Eisenhowerja obravnaval kot mandat za nastanek zunanje politike. "State Department," je nekoč povedal pomočnik Dulles, "lahko nadzira zunanjo politiko le, če imamo ideje." Človek, nagnjen k uresničevanju svojih zamisli, je bil marljiv načrtovalec, in ko je užival popolno zaupanje predsednika Eisenhowerja, je načrtovanje politike cvetelo med njegovo upravo.

Dulles, ki se popolnoma zaveda, da bo Organizacija Severnoatlantskega pakta (NATO) učinkovita le za obrambo zahodne Evrope, če Bližnji vzhod, Daljni vzhod in pacifiški otoki ostanejo nezaščiteni, si je želel zapolniti te vrzeli. Leta 1954 je ustanovil konferenco v Manili, ki je privedla do pakta Organizacije za jugovzhodno Azijo (SEATO), ki je združil osem držav bodisi v jugovzhodni Aziji bodisi z interesi tam v nevtralnem obrambnem paktu. Tej pogodbi je leta 1955 sledil Bagdadski pakt, ki se je pozneje preimenoval v Centralno pogodbeno organizacijo (CENTO) in združil tako imenovane države severnega nivoja na Bližnjem vzhodu - Turčijo, Irak, Iran in Pakistan - v obrambno organizacijo.

V Evropi je bil Dulles ključnega pomena za dokončno oblikovanje Avstrijske državne pogodbe (1955), obnovitev meja Avstrije pred letom 1938 in prepoved prihodnje zveze med Nemčijo in Avstrijo ter Trstni sporazum (1954), ki je predvideval delitev prostega ozemlja med Italijo in Jugoslavijo.

Tri dejavnike so določili Dullesova zunanja politika: njegovo globoko odvračanje od komunizma, ki je deloma temeljilo na njegovi globoki verski veri; njegova močna osebnost, ki je pogosto vztrajala pri vodenju in ne sledenju javnemu mnenju; in njegovo močno prepričanje kot mednarodni odvetnik v vrednost pogodb. Od treh je bila strastna sovražnost do komunizma laitmotiva njegove politike. Kamor koli je šel, je s seboj nosil težave leninizma Josepha Stalina in svoje sodelavce navdušil, da bi ga morali preučiti kot osnovo za osvajanje podobno kot Mein Kampf Adolfa Hitlerja. Zdelo se mu je, da iz zasebnega zadovoljstva potisne Sovjetsko zvezo na rob. Dejansko je leta 1956 v članku revije zapisal, da "če se bojite iti na rob, ste izgubljeni." Nekoč je med pogajanji z avstrijsko državno pogodbo odklonil kompromise pri nekaterih manjših točkah, čeprav so se Avstrijci sami po njem zavzeli, da bi to storili iz strahu, da bodo Sovjeti izstopili. Dulles je stal na tleh in Sovjeti so popustili.

Toda Dulles bi bil lahko enako nepomemben kot zavezniki ZDA. Njegovo vztrajanje pri ustanovitvi Evropske obrambne skupnosti (EDC) je grozilo, da bo polariziralo svobodni svet, ko je leta 1953 napovedal, da bo neuspeh v ratifikaciji EDC s strani Francije povzročil "mučno ponovno oceno" odnosov ZDA s Francijo. Ta izraz in napoved Dullesa v pariškem govoru, da bodo ZDA na "sovjetsko agresijo" reagirale na vsako sovjetsko agresijo, sta našli stalno mesto v besedišču ameriške zunanje politike. Trdimo lahko tudi, da je Dullesova zavrnitev prošnje egiptovskega predsednika Gamala Abdela Nasserja za pomoč pri gradnji Asuanske brane julija 1956 pomenila začetek konca vpliva, ki so ga ZDA izvajale na Bližnjem vzhodu. V popolnem preobratu svoje nekdanje proegipčanske politike je Dulles trdil, da Nasser "ni nič drugega kot Hitler rožnat Hitler". Čeprav je Dulles pozneje priznal, da bi bila njegova zavrnitev lahko bolj subtilna, se ni nikoli znebil v svojem prepričanju, da bi se Nasser, ki je že kupil orožje od sovjetskega bloka, moral odločno obrniti proti ZDA, ker je menil, da ima Sovjetsko zvezo njegova stran.