Frederick Lugard v celoti Frederick John Dealtry Lugard, baron Lugard Abinger, imenovan tudi FD Lugard, (rojen 22. januarja 1858, Fort St. George, Madras, Indija - umrl 11. aprila 1945, Abinger, Surrey, Anglija), administrator je igral veliko vlogo v kolonialni zgodovini Britanije med leti 1888 in 1945, služil je v vzhodni Afriki, zahodni Afriki in Hong Kongu. Njegovo ime je povezano zlasti z Nigerijo, kjer je služboval kot visoki komisar (1900–06) ter guverner in generalni guverner (1912–19). Vitez je bil uplenjen leta 1901 in leta 1928 vzgojen na ljubljenstvo.
Lugard, ki se je rodil v Indiji staršev misijonarjev, se je šolal v Angliji in se po kratkem obisku kraljeve vojaške šole v Sandhurstu pridružil Norfolk polku. Objavljen v Indiji in se potegoval za britansko cesarsko napredovanje iz 1880-ih, služboval je v afganistanskih, Suakin (Sudan) in Burmi (Mjanmar) kampanjah. Častnik z obetavno kariero pred njim v britanski Indiji je doživel katastrofalno ljubezensko afero s poročeno žensko. Zelo napet in spodkopan z burmsko vročino je poiskal pozabo tako, da je sledil voditelju raziskovanja Davidu Livingstoneu v boju proti arabskim pohodnikom sužnjev v vzhodni Afriki. Leta 1888 je bil hudo ranjen, ko je vodil napad na suženjski stalež blizu jezera Nyasa. Toda svoje življenjsko delo je našel v službi za Afriko in Britanijo - delo, ki se mu je zdelo vzajemno koristno.
Njegovo naslednje podjetje je bilo pod cesarsko britansko družbo Vzhodna Afrika, eno od zakupljenih družb, ki je pred cesarsko aneksijo v Afriki. Ko je avgusta 1890 zapustil Mombaso, je pet mesecev vodil prikolico po skoraj neurejeni poti, dolgi 1.300 km, do naprednega kraljevstva Bugande. Tu je našel zapleten boj med animisti, muslimani, protestanti in rimokatoliki - slednji dve skupini, ki sta jo spremenili britanski in francoski misijonarji, ki so v Bugando prišli prej po južni poti - in imenovanega kralja ali kabake. V 18 mesecih je Lugard, brez kratke uporabe svoje operativne pištole Maxim, uvedel mir, izvedel neizmeren pohod proti zahodu in s kabako dobil zvesto zvezo. Ko je slišal, da je njegovo podjetje zaradi visokih stroškov opustil Ugando, se je hitro vrnil v Anglijo, da bi se boril proti uspešni dvotirni kampanji, da bi branil, prvič, zadrževanje Ugande poleg cesarske aneksije in, drugič, svoj ugled pred obtožbami osterje in krivice.
V letih 1894–95 je Lugard sprejel še eno nevarno misijo, tokrat za Royal Niger Company, da dirka Francoze v pogodbah o raziskovanju Srednjega Nigerja. Kljub velikim težavam je uspel v tem podjetju - vključno z zastrupljeno puščico v glavi. Iz Nigerja je odšel znova, z nekaj nevarnosti za življenje, v polkrog protektorata Bechuanaland za zasebno britansko podjetje West Charterland, ki je iskalo diamante. Tam ga je zasledil tekač, ki ga je poslal kolonialni sekretar Joseph Chamberlain, da mu je ponudil prvo uradno vladno imenovanje. Z njim naj bi ustvaril afriški polk z britanskim sedežem, ki naj bi ga zaposlil v drugem poskusu, da bi se lotil Francozov, ki so nato končali z britansko desnico po Afriki od Nigerja do Nila. To naj bi postale znane zahodnoafriške mejne sile. Uspeh Lugarda v tem težkem podvigu je privedel do imenovanja za visokega komisarja za Severno Nigerijo.
Večina tega obsežnega območja na 300.000 kvadratnih miljah (800.000 kvadratnih kilometrov) je bilo še vedno nezasedenih in celo neraziskanih Evropejcev. Na jugu so bila poganska plemena, na severu pa zgodovinska muslimanska mesta-države z velikimi obzidanimi mesti, katerih emirji so na jugu napadli plemenska ozemlja zaradi sužnjev. V treh letih je Lugard z diplomacijo ali hitro uporabo svoje majhne sile vzpostavil britanski nadzor, čeprav je v naglici k prevzemanju večjih zveznih držav Kano in Sokoto prisilil roke svoje bolj previdne domače vlade. Le dve resni lokalni upori sta zaznamovali široko sprejetje in sodelovanje, ki ga je dosegel Lugard. Njegova politika je bila podpirati domače države in vladarstva, njihove zakone in svoja sodišča, prepovedovala je suženjski suženj in krute kazni ter izvajala nadzor centralno prek domačih vladarjev. Ta sistem, ki je v duhu sodeloval in ekonomičen glede osebja in stroškov, je razložil v svojih podrobnih političnih memorandumih. Zelo je vplival na britansko upravo v Afriki in širše. Čeprav je včasih napačno uporabljen ali predolgotrajen, je pomagal premostiti vrzel med plemenskimi sistemi in novimi premiki k demokraciji in enotnosti. Glavna napaka Lugarda kot skrbnika je bila nepripravljenost prenosa odgovornosti, vendar so različni pogoji in velike razdalje delovali kot preverjanje te napake. Če so bili nekateri njegovi častniki kritični, je večina zelo spoštovala svojega načelnika in številni "Lugardovi možje" so nadaljevali z upravljanjem drugih ozemelj v Afriki.
Leta 1902 se je Lugard poročil s Floro Shaw, lepo in slavno žensko, sama veliko popotnico, avtoriteto kolonialne politike in članico osebja londonskega The Timesa. Med njima je rasla zelo globoka vdanost in partnerstvo. Ker ni mogla zdržati nigerijske klime, se je Lugard počutil dolžnega zapustiti Afriko in sprejeti guvernerstvo Hong Konga, ki ga je imel od leta 1907 do 1912. Nič večjega kontrasta si ni bilo mogoče zamisliti kot tisto med ogromno neporabljeno prostranstvom Severne Nigerije in majhen otok Hong Kong s svojo visoko civilizirano kitajsko in prefinjeno trgovsko britansko skupnostjo. Toda grmič iz Afrike je dosegel presenetljivo stopnjo uspeha in na lastno pobudo ustanovil univerzo v Hong Kongu.
Vendar se ni mogel upreti veliki priložnosti, ki se mu je ponudila leta 1912, da združi oba dela Nigerije v eno veliko državo. Jug in sever sta kazala široke kontraste v svojem prvotnem značaju in svojih tradicijah britanske vladavine. Ogromna naloga je bila poenotiti njihovo upravo. Lugard ni poskusil popolne fuzije njihovih sistemov in je ohranil določeno stopnjo dualizma med jugom in severom. Jug, zlasti prefinjeni Afričani iz Lagosa in jugovzhodu, je bil manj razumljiv kot severnjaki, leta 1918 pa se je moral spoprijeti z resnim izbruhom pomembne mestne države Abeokuta. Prav tako mu ni bilo težko razširiti načel posredne vladavine na ohlapno organizirane družbe Igbo (Ibo) in druga plemena na jugovzhodnem vzhodu. Njegovo funkcijo je otežila tudi prva svetovna vojna s prekinitvijo komunikacij, posledičnim pomanjkanjem osebja in vojno z Nemci v Kameruncih ob njegovi vzhodni meji. Vendar je Lugard v glavnem prevzel ogromno nalogo združevanja, ki je bila uradno razglašena 1. januarja 1914. Zgodovinarji morajo dogodek presojati po odločitvi Nigerijcev, da leta 1960 dobijo neodvisnost kot združena država in jo branijo proti poskusu ločitve Igbo za ustanovitev neodvisne države Biafra v poznih šestdesetih letih prejšnjega stoletja.
Leta 1919 se je upokojil, vendar le do nenehnega življenja v vlogi vodilnega organa v kolonialni vladi. Svoj klasični dvojni mandat je napisal v Britanski tropski Afriki, ki je izšel leta 1922. Leta 1928 je postal baron Lugard od Abingerja in se z avtoriteto pogovarjal v Domu lordov o kolonialnih temah. Postal je britanski član Stalne mandatne komisije in Mednarodnih odborov za suženjstvo in prisilno delo ter predsednik Mednarodnega inštituta za afriške jezike in kulture. Do konca življenja, ki ga je leta 1929 močno žalostila žena, je v svoji samotni hiši skoraj neprestano delal pri pregledu zadev, ki vplivajo na interese domačih ras znotraj in zunaj Britanskega cesarstva.
Čeprav se sodobnim kritikom kolonializma morda zdi veliko kritizirati v njegovih idejah in dejanjih, ni mogoče dvomiti o velikem obsegu in učinkovitosti treh obdobij njegovega dela: pri odpiranju Afrike; v svoji vladi na najbolj formativni stopnji v svoji zgodovini; in kot starejši državnik, ki je delal med tako imenovano upokojitvijo, skoraj do smrti.
