Glavni geografija in potovanja

Kabineta vlade

Kazalo:

Kabineta vlade
Kabineta vlade

Video: Zastupničko pitanje B. Borzan: hoće li biti istraga užeg kabineta Vlade zbog TLM-a? 2024, Julij

Video: Zastupničko pitanje B. Borzan: hoće li biti istraga užeg kabineta Vlade zbog TLM-a? 2024, Julij
Anonim

Kabinet, v političnih sistemih, organ svetovalca vodji države, ki je tudi vodja vladnih služb. Kabinet je postal pomemben element vlade, ne glede na to, kje v parlamentu so bila dodeljena zakonodajna pooblastila, vendar se njegova oblika v različnih državah zelo razlikuje, dva najbolj presenetljiva primera sta Združeno kraljestvo in Združene države.

Parlament Kanade: kabinet

Kabinet je odbor ministrov, ki jih ima izvršilno oblast. Kabinet predseduje glavni

.

Poreklo

Kabinetski sistem vlade izvira iz Velike Britanije. Kabinet se je razvil iz sveta tajnih v 17. in v začetku 18. stoletja, ko je to telo postalo preveliko, da bi lahko učinkovito razpravljalo o državnih zadevah. Angleški monarhi Charles II (vladal 1660–85) in Anne (1702–14) so ​​se začeli redno posvetovati z vodilnimi člani tajnega sveta, da bi sprejemali odločitve, preden so se sestali z bolj nevzdržnim polnim svetom. S kraljevanjem Anne so tedenska, včasih pa tudi vsakodnevna srečanja tega izbirnega odbora vodilnih ministrov postala sprejeto orodje izvršne vlade, moč sveta tajnih pa je bila v neprimernem zatonu. Potem ko je George I (1714–27), ki je govoril malo angleško, leta 1717 prenehal obiskovati sestanke z odborom, se je postopek odločanja znotraj tega organa ali kabineta, kot je bilo znano, postopoma osredotočil na glavarja, oz. predsednik vlade. Ta urad se je začel pojavljati med dolgim ​​glavnim ministrstvom (1721–42) sir Roberta Walpoleja, dokončno pa ga je ustanovil sir William Pitt pozneje v stoletju.

Sprejem zakona o reformi iz leta 1832 je razjasnil dva osnovna načela vlade kabineta: da bi moral kabinet sestavljati člani stranke ali politične frakcije, ki ima večino v Domu občine, in da so člani kabineta kolektivno odgovorni Objava za njihovo vodenje vlade. Od zdaj se noben kabinet ne bi mogel ohraniti na oblasti, razen če bi imel podporo večine v občini. Edinost v politični stranki se je izkazala za najboljši način za organizacijo podpore kabinetu znotraj Parlamenta, zato se je partijski sistem razvil skupaj z vlado v Angliji.

Sodobni britanski kabinet

V Veliki Britaniji danes kabinet sestavlja približno 15 do 25 članov ali ministrov, ki jih imenuje predsednik vlade, ki jih je monarh imenoval na podlagi sposobnosti večine glasov v Commonsu. Čeprav je bil nekdaj pooblaščen za izbiro kabineta, je suveren zdaj omejen na zgolj formalno dejanje povabila vodjo večinske stranke v Parlamentu, da sestavi vlado. Predsednik vlade mora sestaviti kabinet, ki zastopa in uravnotežuje različne frakcije znotraj svoje stranke (ali znotraj koalicije strank). Člani kabineta morajo biti vsi člani parlamenta, prav tako tudi predsednik vlade. Člani kabineta vodijo glavne vladne službe ali ministrstva, kot so notranje zadeve, zunanje zadeve in blagajna (zakladnica). Drugi ministri lahko opravljajo funkcijo brez portfelja ali zasedajo sinekure in so vključeni v kabinet zaradi vrednosti svojih svetovalnih ali razpravljalnih sposobnosti. Kabinet dela veliko svojega dela v odborih, ki jih vodijo posamezni ministri, njegovo celotno delovanje pa usklajuje sekretariat, sestavljen iz kariernih javnih uslužbencev. Kabinet se običajno sestaja v uradni rezidenci predsednika vlade v Londonu 10 Downing Street.

Kabinetni ministri so odgovorni za svoje službe, toda kabinet kot celota je odgovoren Parlamentu za svoja dejanja, njegovi posamezni člani pa morajo biti pripravljeni in zmožni javno zagovarjati politike kabineta. Člani kabineta se lahko med tajnostjo sej kabineta med seboj ne strinjajo, a ko je sprejeta odločitev, so vsi dolžni podpirati politike kabineta, tako v občini kot pred širšo javnostjo. Izguba glasovanja o zaupnici ali poraz večjega zakonodajnega predloga v Commonsu lahko pomeni padec oblasti od vlade in kolektivni odstop članov. Le redki se posameznih ministrov ne strinjajo s svojimi kolegi in so prisiljeni sprejeti izključno odgovornost za svoje politične pobude; takšen je bil primer z odstopom sir Samuela Hoareja leta 1935 zaradi njegovega predlaganega umiranja fašistične Italije. Kljub potrebi po soglasju in skupnih ukrepih v kabinetu je končni mož odločeval predsednik vlade kot vodja stranke. Različne druge države članice Commonwealtha, zlasti Indija, Kanada, Avstralija in Nova Zelandija, vzdržujejo vladne sisteme, ki so tesno povezani s sistemom, razvitim v Veliki Britaniji.

Celinska Evropa

V celinski Evropi je kabinet ali svet ministrov podobno postal sestavni del parlamentarnih vladnih sistemov, čeprav z nekaterimi razlikami od britanskega sistema. Sodobne omare so se v Evropi prvič pojavile v 19. stoletju s postopnim širjenjem ustavne vlade. Monarhi so prej uporabljali člane svojih dvornih krogov za opravljanje različnih upravnih funkcij, vendar je vzpostavitev ustavne vladavine monarhovim ministrom podelila nov status. To je bilo v veliki meri posledica oblikovanja izvoljenih parlamentov, katerih odobritev je bila potrebna za proračunske zadeve in zakonodajne akte. Ministri so se z monarhom razdelili odgovornosti za procese vlade in njihova naloga je braniti predloge politik v parlamentu. Moč izbire teh ministrov se je postopoma preusmerila z monarha na izvoljene premierje v poznem 19. in na začetku 20. stoletja.

Tradicionalno se je v mnogih evropskih državah, zlasti v Italiji in Franciji, več strank potegovalo za oblast in nobena stranka se ni izkazala za sposobno poveljevati stabilni večini v parlamentu. Pod temi pogoji bi lahko samo koalicijski kabineti, ki so podpirali podporo več manjšinskih strank, zbrali zakonodajne večine in tako oblikovali vlado. Večstrankarski sistemi v Franciji in Italiji so povzročili nestabilne in ločene koalicije, ki pa so le redko ostale na oblasti. Da bi to odpravila, ko je Francija ustanovila Peto republiko pod Charlesom de Gaulleom (1958), je ohranila parlamentarni sistem, vendar je okrepila oblast predsednika, ki je neposredno izvoljen in imenuje predsednika vlade (predsednika vlade) in kabineta. Ta reformirani sistem je primer iskanja oblike izvršilne oblasti, ki bi lahko premagala slabosti, ki jih pogosto kažejo kabineti, ki so odvisni od odobritve parlamenta. Po drugi svetovni vojni je Zahodna Nemčija našla drugačno rešitev problema pogostih kriz v kabinetu, ki so jih izzvali slabi parlamentarni glasovi. Določba nemškega osnovnega zakona ali ustave določa, da lahko Bundestag ali spodnji dom parlamenta zvezni kancler (premier) prisili z funkcije z glasovanjem o nezaupnici samo, če hkrati izvoli naslednika s strani absolutna večina.